目前機床工具出口不征收關稅。
3.鼓勵先進技術和設備進口政策
為減少國際貿易順差,促進產業升級,2007年9月27日,國家發改委、財政部、商務部聯合發布了《關于鼓勵進口技術和產品目錄的通知》,對列入目錄的先進技術和設備,企業以一般貿易方式進口的,國家給予政策支持。目錄分為四個部分,其中第二部分“鼓勵進口的重要裝備”指目前國內尚不能自行研發制造,國民經濟各領域急需的重要裝備,其中包括高檔數控機床和5軸聯動柔性加工單元等。
4.進口不予免稅政策
新的“不免稅目錄”新增加的設備和需提高技術規格的設備中,包括一部分機床工具。這些設備國內已具備制造能力,技術水平已能滿足要求,或市場容量較大,國內有可能在短期內形成制造能力。因此,不能再享受免予進口關稅和進口環節增值稅的優惠。
這種做法不違背WTO規則,因為進口設備征稅以及稅率多少,我國在加入WTO時已解決,在我國“入世”議定書中都有記載,至于是否給予免稅是我國政府的事。
新的“不免稅目錄”中機床與原“不免稅目錄”相比,有以下重要調整。
(1)非數控機床。原“不免稅目錄”規定中只有少數非數控的、中小型規格的金屬切削機床。新的“不免稅目錄”作了重大調整,規定所有非數控機床進口都不予免稅,調整幅度很大。
(2)數控金切機床。新的“不免稅目錄”提高了一批機床的技術規格并以加工精度作為衡量指標。如臥式車削加工中心,新的“不免稅目錄”規定為三項指標:重復定位精度≥0.004mm,加工圓度>0.001mm,主軸端徑向圓跳動≥0.001mm;又如數控磨床,新的“不免稅目錄”規定為四項指標:定位精度>0.006mm,重復定位精度≥0.003mm,加工圓度>0.0005mm,砂輪線速度≤60m/s。同時新增加了部分規格的數控鏜銑加工中心、數控重型臥式車床、數控重型立式車床、數控重型磨床、數控龍門銑床、數控重型滾齒機、數控鏜銑床、數控坐標鏜床和磨床、組合機床、龍門式加工中心等。
(3)成形機床。新的“不免稅目錄”規定為:≤4000t的雙柱、四柱萬能液壓機,所有規格的數控折彎機,所有規格的數控沖模回轉頭壓力機,≤12mm×4000mm的數控板帶剪切機床。同時新增加了部分規格的矯直(平)機、鍛造用壓力機等。
5.重大技術裝備關鍵件進口實行先征稅后返回優惠政策
2006年國務院發布關于加快振興裝備制造業的若干意見,提出了到2010年要發展一批具有較強競爭力的大型裝備制造企業集團,增強具有自主知識產權重大技術裝備的制造能力,基本滿足能源、交通、原材料等領域及國防建設的需要,確定了16項對國家經濟安全和國防建設有重要影響的重大技術裝備,其中有機床1項,提出要發展大型、精密、高速數控裝備和數控系統及功能部件,改變大型、高精度機床大部分依賴進口的現狀,滿足機械、航空航天等工業發展的需要。所確定的16項重大裝備的制造將為機床工具行業提供極好的發展機遇,也給機床工具行業帶來了巨大的動力和壓力。